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忠 诚 履 职 为 民 服 务——记文殊镇人大主席聂建全
来源:?本站??????日期:?2012-08-31??????作者:???????点击数:
??? 聂建全,嘉峪关市九届人大代表,现任文殊镇党委委员、人大主席。自任职以来,他始终坚持“人民选我当代表,我当代表为人民”的信念,时刻牢记为民服务的宗旨,注重调查研究,倾听群众的意见和呼声,处处为群众着想,认真践行代表职责,为全镇的全面发展献言献策,努力使自己成为群众信任的人大主席、人民信赖的人大代表。
加强自身学习? 提升履职能力
??? 作为一名有着二十多年基层工作经验的乡镇人大工作者,聂建全同志深知学习充电、与时俱进的重要性,始终把加强自身建设摆在重要位置。一是加强政策法律时事的学习。中央电视台的新闻联播每日必看,中央省市的报纸每日过目,各级文件和时政网络经常浏览,并将重要章节摘抄心记,潜移默化,以此提高自己的政治修养和政策理论水平。涉及人大工作的法律法规,他都要组织全镇市、镇人大代表去学,谈体会,谈经验,以开阔视野,拓展知识,提高分析问题和解决问题的能力。二是坚持向群众学、向实践学。他经常进村入户,走访群众,遇到不懂的问题虚心向群众和基层人大代表请教,提高了分析、解决问题的能力。三是努力引领和督促人大代表的学习。按照全国人大提出的“政治果断,业务精通,务实高效,作风过硬,团结协助,勤政廉洁”的要求,每年组织代表集体学习交流活动2次,推介2-4本学习书刊,并坚持带头示范,在他的引领和示范下,镇人大代表业务素质明显提高,履职能力不断攀升,进而激发了人大代表履行职务的责任感和使命感。
密切联系群众? 推动经济发展
??? 从群众中来到群众中去,既是党的优良传统,更是人大工作者的工作方法。人大代表只有经常深入基层了解情况,深入选民倾听意见,并上升为党委的主张和人大的议题,才能真正发挥人大机关的职能作用。对此,聂建全有着自己的一套做法。
?一是创建民意“绿色通道”。每年在市镇人大开会前一个月,组织人大代表深入田间地头、选民中进行民意调查,他创新调查方式,动员选民配合,规定和坚持每位代表走访20名以上选民。通过选民走访和座谈,广泛收集意见,掌握第一手资料。
?二是认真撰写意见、建议,通过民情调研、集中筛选,把影响全镇发展的大事和热点、难点问题整理出来,作为意见、建议提出,将不属于本级职责范围内的转交上级有关部门解决。他带领全镇人大代表,有效了解民情民意,舒缓选民心结,化解社会矛盾,明确工作重点,为党委、政府正确决策提供了重要的一手资料,为人大会议提供了有力支撑。近年共提意见建议69件。
?三是认真督办意见、建议。他把督办意见、建议作为一项重要举措,亲历亲为,利用督办意见、建议,每年为选民解决实际问题10余件。与此同时,也进一步联系了选民与政府部门的感情。
??? 作风深入踏实,大局意识强烈。聂建全认为,要干好人大工作,不仅需要人大主席的个人努力,更需要党委重视、政府支持。几年来,在镇党委的正确领导和有关部门的大力支持下,聂建全立足本职,爱岗敬业,不断总结工作方法,提高履职能力,以饱满的热情,实干的精神,务实的态度,扎实的作风服务人民,有力地促进了文殊镇经济社会各项事业的发展。在工作中,他非常注重处理好与镇党委、政府的关系,始终坚持与党委、政府在思想上同心,在目标上同向,在工作上同步。在做好人大工作的同时,他积极配合抓好全镇经济工作。
??? 两年来,先后配合完成河口村新农宅试点项目,完成改宅建设50套。在全市创新社会管理试点工作中,他主抓石桥村二组居民点环境整治项目,确保了50户院落整治任务。同时他还主抓全镇水利工作,在确保全镇农田灌溉用水的同时,完成渠道建设任务10公里。
促进联村联户? 人大代表先行
??? “联村联户、为民富民”行动已经在全省拉开帷幕。“双联”行动作为一项顺民意、暖民心、帮民富的德政之举,深受广大人民群众的欢迎。
??? 聂建全作为镇人大主席,抓住全镇的人大代表基本都是村组干部或致富能手,熟悉政策,思路开阔,组织领导能力强,对农村事务熟悉,农业技术娴熟,更加贴近农民群众的特点和优势。引导农村人大代表发挥其致富带头作用,在“联村联户、为民富民”行动中当????? 好政策宣传员、民意反映员、发展促进员、情绪疏导员、基层组织建设协作员、典型推广员,积极引导帮助农民发家致富。
?一是结合“创先争优”、“基层组织建设年”等活动,认真组织开展“人大代表在行动”活动。对人大代表进行培训,使其全面把握这项活动的基本要求,明确目标任务,熟知各项政策法规。组织人大代表深入到帮扶户,大力宣传党和国家关于农业和农村工作的各项政策和惠民利民举措,坚定帮扶农户发展经济的信心,推动帮扶农户产业发展。
?二是围绕农业、二三产业开发,人大代表通过订购或网上下载资料等方式,提供各类帮扶信息和技术资料。人大代表要带头深入基层帮扶农户,提供各类致富信息,向帮扶农户送去猪牛羊品种改良、大田蔬菜种植、常见病防治以及温室大棚果蔬种植技术等技术资料,切实落实“人大代表在行动”活动,帮助农户发展经济,早日脱贫致富。
?三是结合镇上开展的技能培训,做好帮扶农户实用技能培训,提高帮扶农户就业能力和农业技术水平,促进农民就业,提升农户农业生产的科技含量,增加农户收入。针对帮扶农户存在的产业开发资金短缺问题,人大代表将通过帮助联系项目、帮助农户协调贷款等多种途径积极解决。在帮扶农户有经济基础的情况下,做其思想工作,动员其做小生意,增加猪、羊、鸡饲养数目,扩大生产规模。
?四是定期不定期地走访帮扶农户,了解他们的生产生活情况,为农户在增收致富上谋计策、出主意、想办法、找出路,帮助农户理清发展思路,找准发展路子,制定脱贫计划。同时,了解帮扶农户的心理状况,为帮扶农户进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态面对生活。
?五是注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民方面的好经验、好做法,注重发现和推广农民群众在脱贫致富奔小康的好经验、好做法,树立先进典型,发挥示范带动、典型引领作用,推动“联村联户、为民富民”行动深入开展。
?六是坚持输血与造血并重,解民难与帮民富并举,扶贫与扶志结合,引导农户转变思想观念,破除陈规陋习,克服过去养成的“等、靠、要”思想,牢固树立自力更生,艰苦奋斗,靠政策引领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信念。
??? 无论是党委、政府统一安排的工作,还是市人大常委会统一布置的工作,他都力求做好、做出色、做完美,各项工作都交出了一份满意的答卷。
??? 今天,他仍然在基层第一线,风尘仆仆地忙碌着……